El subsecretario de Tierra, Vivienda y Hábitat de la Municipalidad de Berisso, Adrián Risculese, visitó los estudios de FM Berisso Ciudad para analizar el reciente encuentro del Consejo Provincial de Hábitat realizado en Ensenada, detallar el trabajo que desarrolla su área en materia de regularización dominial y planificación urbana, y referirse a la actualidad política nacional y provincial tras las declaraciones de Máximo Kirchner.

En primer lugar, Risculese explicó que el Consejo Provincial de Hábitat surge a partir de la Ley de Acceso Justo al Hábitat N° 14.449, sancionada en 2012, una norma que definió como innovadora por haber sido elaborada con la participación de organizaciones sociales, sectores eclesiásticos, municipios y organismos provinciales. “El Consejo Provincial de Hábitat nace justamente para discutir cómo garantizar el acceso al suelo urbano y al hábitat en un contexto completamente distinto al que existía cuando se sancionó la ley 8912, una normativa creada durante la dictadura militar que todavía regula gran parte de la producción de suelo en la provincia de Buenos Aires”, explicó.

Según indicó, la principal diferencia entre ambas normativas radica en la flexibilidad que ofrece la Ley de Hábitat para promover nuevos desarrollos urbanos y regularizar situaciones existentes. “La ley 8912 exige una serie de requisitos que muchas veces hacen imposible avanzar con loteos o regularizaciones. La Ley de Hábitat contempla otras realidades y permite dar respuestas más rápidas a situaciones concretas que hoy viven miles de familias”, sostuvo.

En ese marco, recordó que desde fines de 2024 la Provincia viene impulsando una serie de encuentros y debates en distintas universidades bonaerenses con el objetivo de construir propuestas que permitan unificar criterios y avanzar hacia una nueva legislación. “El objetivo es llegar a una ley que contemple lo mejor de ambas normativas y que permita resolver problemas históricos vinculados al acceso a la tierra y a la vivienda”, señaló.

Además, destacó además el encuentro realizado recientemente en Ensenada. “La idea es transformar esos diagnósticos en propuestas concretas y comenzar a discutir cómo construir una nueva herramienta legal que responda a las necesidades actuales de los municipios y de la sociedad”, afirmó.

El subsecretario de Tierra, vivienda y Hábitat hizo especial hincapié en las dificultades que generan los extensos procesos administrativos vinculados a la regularización dominial. “Hoy tenemos familias que viven hace veinte, treinta o cuarenta años en un terreno y que todavía no pudieron resolver su situación dominial. Muchas veces los trámites son demasiado largos y complejos”, explicó.

En ese sentido, planteó la necesidad de revisar la denominada Ley Pierri, que regula la regularización de inmuebles ocupados de manera pacífica. “Actualmente una persona tiene que acreditar veintiún años de posesión para acceder a la regularización. Es muchísimo tiempo. Hay familias que compraron mediante boletos de compraventa o cesiones de derechos hace cinco, diez o quince años y no pueden iniciar ningún trámite”, señaló.

Otro de los temas abordados durante el encuentro provincial estuvo relacionado con el sistema tributario y el acceso a la vivienda. “Hoy quien menos gana termina pagando proporcionalmente más impuestos que quien tiene mayores ingresos. Son discusiones que también tenemos que dar si queremos pensar políticas públicas que favorezcan el acceso al hábitat”, argumentó.

Asimismo, cuestionó los altos costos que enfrentan los ciudadanos para realizar trámites vinculados a sucesiones, escrituraciones o declaraciones de construcciones. “Hay procedimientos que fueron pensados para otra Argentina y que hoy se volvieron excesivamente costosos. Eso también termina afectando la posibilidad de regularizar situaciones habitacionales”, sostuvo.

Respecto al trabajo que desarrolla actualmente la Subsecretaría de Tierra, Vivienda y Hábitat, el funcionario explicó que el área concentra tareas vinculadas a la regularización dominial, integración sociourbana y planificación territorial. “Somos la primera puerta a la que golpean los vecinos cuando tienen un problema relacionado con la tierra o la vivienda. Por eso es importante contar con un área específica dentro del municipio”, indicó.

Según explicó, actualmente universidades nacionales como la UTN, la Universidad Nacional de La Plata y la Universidad Arturo Jauretche realizan relevamientos de infraestructura en barrios populares que podrían extenderse próximamente a Berisso. “No tenemos datos precisos sobre muchas cuestiones vinculadas a infraestructura porque el último censo dejó numerosas falencias. Estos estudios nos van a permitir planificar mejor las intervenciones futuras”, señaló.

También confirmó que continúan avanzando distintos proyectos vinculados a la generación de suelo urbano para futuros desarrollos habitacionales. “Tenemos iniciativas en la zona del Cementerio, sectores de Santa Teresita y otros espacios contemplados dentro del nuevo Código de Ordenamiento Urbano. Berisso tiene una planificación clara sobre hacia dónde puede crecer la ciudad y cuáles son las zonas donde ese crecimiento resulta viable. Eso es fundamental para evitar problemas futuros”, explicó.

Además, destacó la importancia de las herramientas previstas en la Ley de Hábitat para generar acuerdos con desarrolladores privados y obtener tierras destinadas al patrimonio municipal. “Cada desarrollo urbanístico también puede convertirse en una oportunidad para generar suelo disponible para el municipio y para futuras políticas habitacionales”, indicó.

Consultado sobre su preocupación por el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada impulsado a nivel nacional, manifestó fuertes reparos y advirtió sobre las consecuencias que podría generar en materia territorial. “Detrás de esa ley hay cuestiones vinculadas al manejo del fuego y a la posibilidad de habilitar negocios inmobiliarios en zonas que hoy tienen restricciones. Por eso es una discusión que merece mucha atención”, sostuvo.

“Estamos viendo cómo se ponen a disposición para la venta espacios que forman parte del patrimonio del Estado. Son decisiones que impactan directamente sobre el futuro del territorio nacional”, afirmó.

Finalmente, Risculese se refirió a las recientes declaraciones de Máximo Kirchner y a los debates internos que atraviesa el peronismo de cara a los próximos procesos electorales. “Las diferencias internas son parte de la política. Lo importante es discutir qué Argentina queremos construir después de este proceso tan complejo que está atravesando el país”, señaló.

En ese sentido, destacó la figura del gobernador bonaerense y lo definió como uno de los principales referentes del espacio. “Axel Kicillof demostró capacidad de gestión y hoy tiene un valor político importante dentro del peronismo. Es un candidato natural para lo que viene”, afirmó.

Por último, Adrián Risculese cuestionó duramente al Gobierno nacional y aseguró que las políticas impulsadas por la administración libertaria generan un fuerte deterioro social y económico. “Hoy estamos viendo cómo se desmantelan herramientas fundamentales para el desarrollo del país. La Argentina que recibirá el próximo gobierno va a ser una Argentina muy golpeada y eso exige empezar a discutir seriamente que modelo queremos para el futuro”, concluyó.